小產(chǎn)權(quán)房將“大規(guī)模清理”誰的利益會受損，誰又會是受益人？
事件起因:國土部部長徐紹史兩會期間表示，今年開始試點的治理小產(chǎn)權(quán)房，將為下一步大規(guī)模的清理做準(zhǔn)備。徐紹史透露，清理會嚴(yán)格保護農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，但要依法依規(guī)行政，而此次試點是為將來大規(guī)模的清理做準(zhǔn)備。

什么是小產(chǎn)權(quán)房?

“小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個法律上的概念，它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以，“小產(chǎn)權(quán)”其實就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”，它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說的再直白一些，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。

小產(chǎn)權(quán)房一直存在甚至房市火爆的原因:

城市房價過高：小產(chǎn)權(quán)房最吸引人的地方就在于其價格優(yōu)勢，這從另一個角度也說明了現(xiàn)在全國許多大中城市高企的房價正是催生小產(chǎn)權(quán)房的重要原因之一。
擦邊球的空間：根據(jù)法律規(guī)定，在農(nóng)村集體所有的宅基地和集體建設(shè)用地上，農(nóng)民可以自行經(jīng)營，而且農(nóng)民自建的住房也是可以進行交易的。 正是因為政策法律規(guī)定中存在很多模糊不清的地方，才導(dǎo)致了各地小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的泛濫，在合法與非法之間給小產(chǎn)權(quán)房留下了一個擦邊球的空間。
農(nóng)地制度不合理：小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)民集體自發(fā)在其集體所有的集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的房產(chǎn)，不需要繳納類似開發(fā)商為獲取土地交給政府的土地使用權(quán)出讓金（其中包括由政府出面征收農(nóng)民集體土地支付的征地費用）
小產(chǎn)權(quán)房是在未繳納土地出讓金的土地上建設(shè)的房屋，農(nóng)村集體土地由于是集體所有，所以不必繳納土地出讓金，所以沒有產(chǎn)權(quán)證。但是，有的城市的土地是無償劃撥的，比如是用于教育、公共醫(yī)療等用地，不需繳納土地出讓金，在這樣的土地上私自建設(shè)的房屋也沒有產(chǎn)權(quán)證，所以存在城市的小產(chǎn)權(quán)房。

對于業(yè)主會有多大的損失?
沒有產(chǎn)權(quán)證的房屋，如果沒有違反規(guī)劃，不需要被當(dāng)作違法建筑拆除，而是因為拆遷或房屋征收，可以得到拆遷安置補償。但是如果小產(chǎn)權(quán)房被規(guī)劃部門認(rèn)定為違法建筑，因行政處罰而被拆除的話，則不能得到安置補償。